Abdelhak Bassou

African Architecture for Peace and Security: Relevance in the Design and Difficulties in Achievement / Architecture Africaine de Paix et de Sécurité : Pertinence dans la Conception et Difficultés dans les Réalisations

Published: 2017
The great question that challenges Africans, in the field of safeguarding peace and security, remains the question of whether the Pan-African organization which aspires to lead the continent towards peace and prosperity and the human and material resources potential, can ensure the realization of these ambitions with its own institutions? In other words, can the African Union manage African crises with Independent African means? This main question calls for others that are intermediate: What is the AAPS and what are its main components? What are the relationships between the structures responsible for peace and security in Africa? What coordination governs cooperation between the RECs, the AU Peace and Security Council, the Commission or even the Conference? What is the importance, magnitude or necessity of external intervention? The institutions developed by the African Union in this regard do not suffer from lack of relevance or lack of design. However, some adjustments remain necessary for the functionalization and operationalization of institutional structures set up under the leadership of the Peace and Security Council that manages the African conference on the cause of peace. / La grande question qui interpelle les Africains, dans le domaine de la sauvegarde de la Paix et de la Sécurité, reste celle de savoir si l’organisation panafricaine qui ambitionne de mener le continent vers la paix et la prospérité auxquelles le prédisposent ses potentialités de ressources humaines et matérielles, peut assurer la réalisation de ces ambitions avec ses propres institutions ? Autrement dit, l’Union Africaine peut-elle gérer les crises africaines avec des moyens africains indépendants ? Cette question principale en appelle d’autres qui sont intermédiaires : Qu’est-ce que l’AAPS et quelles sont ses composantes principales ? Quelles relations entre les structures chargées de la paix et de la sécurité en Afrique ? Quelle coordination régule la coopération entre les CER, le conseil de paix et de sécurité de l’UA, la Commission voire même la Conférence? Quelle est l’importance, l’ampleur ou la nécessité de l’intervention extérieure? Les institutions mises au point par l’Union Africaine à cet égard ne souffrent ni de manque de pertinence ni de défaut de conception. Certains réglages restent cependant nécessaires à la fonctionnalisation et à l’opérationnalisation des structures institutionnelles mises en place avec à leur tête le conseil de paix et de sécurité qui gère l’Architecture africaine consacrée à la cause de la paix.

Returning Foreign Terrorist Fighters: An Imminent Threat to Manage / Retour des Combattants Terroristes étrangers: Une Menace Imminente à Gérer /

Published: 2017
Over the past two years, many foreign terrorist fighters have returned, but the dismantling of the organized military structures of Daesh and Jabhat Fath Al Sham will accelerate this migration. Returns will take place over the next two years in a more intense manner. The loss of territories by terrorist organizations in Iraq and Syria and the issue of how the foreign fighters will be treated if they are arrested by the Syrian regime or Hachd Acchaabi fighters will force them to leave the field of operations to return home or to join other spheres of violence. / De nombreux retours des combattants terroristes étrangers ont certes été constatés au cours des deux dernières années , mais le démantèlement des structures militaires organisées de Daech et de Jabhat Fath Al Sham va accélérer le mouvement. Les retours se feront durant les deux prochaines années de manière plus dense. La perte des territoires par les organisations terroristes en Irak et en Syrie ainsi que les traitements que risquent de subir les combattants étrangers s’ils sont arrêtés par le régime syrien ou les combattants du Hachd Acchaabi, les poussera à quitter le terrain des opérations pour retourner chez eux ou rejoindre d’autres foyers de violence.

Al Qaeda vs. Daech in the Sahel : What to Expect?

The terrorist landscape in the Sahel is characterized by multiple players that destabilize the countries in the region. Despite the fact that each terrorist group has particular areas of action and zones of influence, nevertheless two main ideological tendencies confront each other in the Sahel. On the one hand, there is Al Qaeda in the Islamic Maghreb, and on the other, the Islamic State (IS) organization (also known as Daesh). Some groups, however continue to act independently of the allegiances they have pledged by refusing to follow the orders of their hierarchical leaders. Faced with this complexity of terrorist players in the Sahel, this policy brief proposes to examine the situation by discussing the system of allegiances, the relationship between the different groups, as well as the role played by state actors in their struggle against these different nebulae.

Le Sahel Face aux Tendances Al Qaeda et Daech : Quel Dénouement Possible ? / Al Qaeda vs. Daech in the Sahel: What to Expect?

The terrorist landscape in the Sahel is characterized by multiple players that destabilize the countries in the region. Despite the fact that each terrorist group has particular areas of action and zones of influence, nevertheless two main ideological tendencies confront each other in the Sahel. On the one hand, there is Al Qaeda in the Islamic Maghreb, and on the other, the Islamic State (IS) organization (also known as Daesh). Some groups, however continue to act independently of the allegiances they have pledged by refusing to follow the orders of their hierarchical leaders. Faced with this complexity of terrorist players in the Sahel, this policy brief proposes to examine the situation by discussing the system of allegiances, the relationship between the different groups, as well as the role played by state actors in their struggle against these different nebulae. / Le paysage terroriste au Sahel se caractérise par une multiplicité d’acteurs qui déstabilisent les pays de la région. Malgré que chaque groupe terroriste possède des spécificités d’action et des zones d’influence propres à lui, il n’en demeure pas moins que deux grandes tendances idéologiques s’affrontent au Sahel. D’une part, Al Qaeda au Maghreb Islamique et d’autre part, l’organisation Etat islamique. Cependant, certains groupes continuent d’agir indépendamment des allégeances qu’ils ont prêtées en refusant de suivre les ordres de leurs leaders hiérarchiques. Face à cette complexité des acteurs terroristes qui sévissent dans le Sahel, ce Policy Brief se propose d’examiner la situation en levant le voile sur le système des allégeances, la relation entre les différents groupes, mais également, le jeu des acteurs étatiques dans leur lutte contre ces différentes nébuleuses.

The "Islamic State" Organization: a Continuation of al Qaeda or an Emerging Rift? / L'organisation "Etat Islamique" : Continuation d'Al Qaeda ou émergence en rupture

Published: 2016
The establishment of the Mujahideen contingent in 1980, in Afghanistan to fight against the Soviet occupation, opened the door to the globalization of jihadism, which until then had been confined to local and national dimensions. This globalization gave rise to the first international terrorist group, Al Qaeda. International terrorism took another dimension, with the United States’ invasion of Iraq, that culminated in 2014 with the birth of the "Islamic State", also known as Daech. Changes in doctrine, tactics, strategy and even reference and objectives introduced by the new organization inspired the question: is the Islamic state a continuation of Al Qaeda in the form of a simple transformation, or is it the emergence of a new phenomenon? / La constitution en 1980 du contingent des Moudjahidin en Afghanistan, pour lutter contre l'occupation soviétique, avait ouvert la porte devant l'internationalisation du Djihadisme, qui jusqu'à cette date était confiné dans des dimensions locales et nationales. Cette internationalisation avait donné naissance à la première internationale terroriste qu'est Al Qaeda. Le terrorisme international avait pris, avec l'invasion des Etats-Unis en Irak, une autre dimension qui a abouti en 2014 à la naissance de "l'Etat islamique" plus connu sous le nom de Daech. Les changements de doctrine, de tactique, de stratégie et même de référence et d'objectifs introduits par la nouvelle organisation autorisent à se poser une question : L'Etat Islamique, est-elle une continuation par simple transformation d'Al Qaeda, ou est-ce une émergence en rupture d'un nouveau phénomène ?

The Importance of Agricultural Policy in Terms of Security, Defense and Sovereignty / L’importance des Politiques Agricoles en Termes de Sécurité, de Défense et de Souveraineté

Published: 2016
Does agriculture indeed no longer have any place in national defense strategies? If the European and OECD examples encourage an affirmative answer, the counter-example comes from the United States of America, which considers agriculture and food issues as an integral part of national security. In the US defense doctrine, food security not only concerns the food industry, but it also concerns all areas of security. / Est-ce que l’agriculture n’a effectivement plus de place dans les composantes des stratégies nationales de défense ? Si l’exemple européen et celui de l’OCDE nous poussent vers une réponse affirmative; le contre-exemple nous vient des Etats-Unis d’Amérique qui considèrent l’agriculture et les questions alimentaires comme faisant partie intégrante de la sécurité nationale. Le secteur alimentaire, dans la doctrine de défense américaine, ne concerne pas le seul domaine alimentaire, mais tous les domaines de la sécurité.

La Chine face à la Prolifération du Phénomène Terroriste en Afrique / China faced with the Proliferation of the Terrorist Phenomenon in Africa

Published: 2016
With the expansion of the terrorist phenomenon in Africa, China is placed in a dilemma: to remain true to its non-interference policy in the internal affairs of other States, even if Chinese citizens and interests are threatened or; adopt a more interventionist policy to protect its investments in Africa even at the cost of making certain corrections to the principles that have, until now, underpinned its foreign policy. / L'expansion du phénomène terroriste en Afrique met la Chine devant un dilemme : rester fidèle à sa politique de noningérence dans les affaires intérieures des autres États, même si les citoyens et les intérêts chinois sont menacés ou; adopter une politique plus interventionniste pour sauvegarder ses investissements en Afrique même au prix de certaines corrections à apporter aux principes qui ont, jusqu'à aujourd'hui, sous-tendu sa politique extérieure.

China faced with the Proliferation of the Terrorist Phenomenon in Africa

Published: 2016
"The expansion of the terrorist phenomenon in Africa puts China in a dilemma: to remain true to its non-interference policy in the internal affairs of other States, even if Chinese citizens and interests are threatened or; adopt a more interventionist policy to protect its investments in Africa even at the cost of making certain corrections to the principles that have, until now, underpinned its foreign policy." [This document is also available in French titled: La Chine face à la prolifération du phénomène terroriste en Afrique.]